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Jornal de Goiás – Orçamento de Trump para 2020 será nesta segunda-feira

Quando o presidente Donald Trump propuser seu orçamento federal para 2020 na segunda-feira, Washington provavelmente terá uma rápida olhada, dará de ombros e seguirá em frente, marcando outro estágio da decadência silenciosa dos tradicionais processos de formulação de políticas do governo dos EUA.

Houve um tempo em que a liberação do orçamento do presidente era um dia em vermelho no calendário da Washington, com especialistas em política e falcões fiscais vasculhando planilhas e expondo novos planos de gastos e a dívida nacional.

Mas a comoção do dia do orçamento se foi, uma relíquia de uma época em que a política estava menos polarizada, o déficit federal impulsionou as decisões políticas e a Casa Branca e o Congresso ainda levaram o processo orçamentário a sério.

“Pareceu-me que o dia do orçamento não é o que costumava ser”, disse Robert Bixby, que estudou o orçamento por mais de 25 anos na Concord Coalition, um grupo de defesa da responsabilidade fiscal.

O orçamento do ano passado pesou uns impressionantes US $ 4,4 trilhões. Não foi equilibrado e foi criticado por confiar em projeções econômicas otimistas e por não fazer o suficiente para reduzir o déficit federal.

O orçamento de 2020 Trump vai pousar um mês depois de um prazo estabelecido em lei, um atraso atribuído à recente paralisação parcial de cinco semanas do governo federal sobre uma disputa de financiamento.

O Congresso, que controla os gastos federais, provavelmente rejeitará a proposta de Trump, se a história recente servir de guia.

É improvável que a Câmara de Representantes, governada por democratas, e o Senado de maioria republicana concordem com uma resolução conjunta do orçamento. Em vez disso, eles provavelmente tropeçarão até que o ano fiscal de 2019 termine e um prazo de gastos chegue no dia 1º de outubro, forçando-os a produzir um acordo de última hora ou enfrentar outra paralisação do governo.

“Todo o processo tornou-se um dos prazos perdidos, orçamentos de faz-de-conta cheios de truques e asteriscos mágicos”, disse Maya MacGuineas, presidente do Comitê para um Orçamento Federal Responsável.

MacGuineas se lembra em anos passados ​​de “correr ao redor” para ler o orçamento o mais rápido possível para poder responder a uma série de telefonemas de repórteres. Hoje em dia, o orçamento é um pontinho no ciclo de notícias, um processo que não é sério nem efetivo.

“Eu acho que parece um pouco de teatro kabuki neste momento, para todo mundo”, disse MacGuineas.

A Casa Branca discordou. O processo orçamentário ajuda a administração a estabelecer prioridades para as agências para o próximo ano e estabelece um marco nas questões, disse uma autoridade do governo, falando sob a condição de anonimato.

“É claro que o Congresso tem o poder da bolsa, mas o orçamento do presidente planta uma bandeira para definir os termos do debate sobre impostos e gastos em Washington”, disse a autoridade.

O orçamento tradicional e o processo de apropriação estavam mancando bem antes de Trump assumir o cargo.

Um dos orçamentos do ex-presidente Ronald Reagan na década de 1980 foi trazido em uma maca como um golpe para mostrar que o documento estava vivo e bem, antes de ser declarado como morto no Congresso, lembrou Stephen Moore, um membro sênior do Congresso.

O que temos agora é essencialmente o governo por piloto automático e isso não é saudável”, disse Moore, descrevendo o ciclo de contas de gastos coletivos de última hora acordado apenas quando os prazos se aproximarem.

O orçamento e o processo de gastos foram prejudicados pela falta de disposição dos legisladores em se comprometer e tendem a adiar decisões difíceis, enquanto esperam uma mudança no próximo ciclo eleitoral, disse Kenneth Baer, ​​diretor associado do Escritório de Administração e Orçamento do ex-presidente. Barack Obama.

O escritório de orçamento de Trump acelerou a queda do processo usando mais truques para compensar as deficiências, disse Baer. “Todas as formas normais de operar o governo acabaram de ser jogadas pela janela”, disse ele.

O diretor de orçamento de Trump, Russell Vought, disse que o orçamento visa reduzir os gastos não relacionados à defesa e restringir os gastos nos níveis estabelecidos na Lei de Controle Orçamentário de 2011 – um feito possibilitado apenas com o aumento de uma conta de emergência chamada Operações de Contingência no Exterior. OCO) para cobrir o plano de Trump de aumentar os gastos com defesa.

A tática ridiculariza o processo orçamentário, disse Bixby, da Concord Coalition.

“Não é nada além de um truque astronômico! É por cima! É tão exagerado que é palhaço! ”Bixby disse.

Com a dívida nacional agora chegando a US $ 22 trilhões e o déficit em US $ 900 bilhões em 2019, é improvável que Washington encontre seu caminho para a disciplina fiscal sem uma revisão do processo, disse Bixby.

Ele disse que está frustrado e preocupado que possa levar uma crise para sacudir a mudança, como uma recessão ou uma falha em aumentar o limite de dívida do governo – algo que precisa acontecer nos próximos meses para evitar tropeçar no primeiro padrão.

“Se eles agirem disfuncionalmente neste outono, como fizeram no outono passado e jogarem o limite da dívida na mistura, é muito, muito tóxico”, disse Bixby.

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